La Diputación Permanente salva el decreto de vivienda por 35-34 y tumba la prórroga indefinida
La Diputación Permanente del Congreso convalidó el jueves 12 de noviembre, por un solo voto (35 a favor y 34 en contra), el Real Decreto-ley 29/2026 de vivienda, pero rechazó el segundo decreto, que convertía las prórrogas de alquiler en indefinidas.
La Diputación Permanente del Congreso salvó el jueves 12 de noviembre, por un solo voto (35-34), el decreto de vivienda del Gobierno, pero rechazó el segundo decreto, que habría convertido las prórrogas de alquiler en indefinidas. En Cádiz, el texto llega a una ciudad con una fuerte brecha entre demanda y oferta pública de vivienda.
Un día después de la huelga por la vivienda
Según elDiario.es (12 de noviembre de 2026), la convalidación llegó un día después de la huelga general por la vivienda convocada por el Sindicato de Inquilinas y apoyada por los grandes sindicatos.
El decreto convalidado esta semana incluye medidas como el tope a la actualización de rentas y el límite a las compras de grandes tenedores.
El decreto, salvado por un voto
Según Alcalá Hoy (12 de noviembre de 2026), la Diputación Permanente del Congreso convalidó el jueves el Real Decreto-ley 29/2026 por 35 votos a favor y 34 en contra. Este órgano, de 69 miembros, asume las funciones del Pleno con las Cortes disueltas. Según las fuentes consultadas, votaron a favor PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV y Podemos; en contra, PP, Vox y Junts.
Hubo una segunda votación con peor suerte: el Real Decreto-ley 28/2026, que convertía las prórrogas de alquiler en renovaciones automáticas e indefinidas, fue rechazado. Según elDiario.es (12 de noviembre de 2026), la convalidación llega a poco más de dos semanas de las elecciones generales. PP y Vox calificaron la operación de fraude parlamentario, según Alcalá Hoy.
Qué cambia de verdad para un inquilino
Conviene separar lo que hay de lo que no hay. El decreto, publicado en el BOE el 7 de octubre y en vigor con carácter general desde el 8 según Onda Cádiz, incluye:
| Medida | Alcance | Plazo |
|---|---|---|
| Prórroga extraordinaria de alquiler | Hasta 2 años, a petición del inquilino, en contratos de vivienda habitual que venzan antes de 2029 | Contratos que venzan antes de 2029 |
| Tope a la actualización de rentas | 0% o máximo 2% si no hay nuevo pacto | Hasta el 31/12/2027 |
| Suspensión de desahucios | Personas vulnerables sin alternativa habitacional | Hasta el 31/12/2030 |
| Límite a compras de grandes tenedores | No comprar por menos del 70% del valor de tasación | Hasta el 31/12/2030 |
| IVA en estancias turísticas | 10% en estancias de 30 noches o menos | Desde el 1/12/2026 |
La prórroga no es automática: la tiene que pedir el inquilino. Y la protección frente al desahucio no es un veto absoluto: se articula con obligaciones para la Administración y compensación al pequeño propietario, según Infobae e informaciones coincidentes (12 de noviembre de 2026). Tampoco hay prórroga indefinida, que era lo que contenía el decreto rechazado.
Cádiz: 7.280 demandantes para 2.344 inmuebles públicos
El decreto aterriza en una ciudad con una brecha evidente entre demanda y oferta pública. Según Andalucía Información (10 de noviembre de 2026), hay 7.280 demandantes inscritos en el Registro Municipal de vivienda protegida de Cádiz capital, frente a 2.344 inmuebles en manos de alguna administración. Es una fuente única que no hemos podido contrastar.
| Demandantes inscritos | 7.280 número |
|---|---|
| Inmuebles en manos de administraciones | 2.344 número |
Fuente: Andalucía Información (10/11/2026), fuente única
La proporción es de algo más de tres demandantes por cada inmueble público. Aun destinando todo ese patrimonio a vivienda protegida, quedarían unas 4.900 solicitudes sin respuesta. Procasa recogía 6.419 demandantes en 2025, según La Voz del Sur; si ambas cifras son comparables, el registro habría crecido en unos 860 inscritos.
Alquiler de temporada y pisos turísticos, en el centro del debate
Según Idealista, citada por Andalucía Información, el alquiler de temporada copa al menos el 35% de la oferta de arrendamientos en Cádiz. El decreto regula este tipo de contratos y el de habitaciones, un frente clave en una ciudad con poco suelo y mucha demanda.
En el turístico, el Ayuntamiento, gobernado por el PP, informa de 265 viviendas turísticas menos desde finales de 2023, de 2.638 a unas 2.375 en el registro de la Junta. El propio Consistorio sitúa las operativas entre 1.400 y 1.500. Las cifras actuales varían ligeramente según el medio, entre 2.371 y 2.377. A ello se suma el IVA del 10% desde el 1 de diciembre.
Hay también un movimiento de oferta: las licencias para convertir locales y oficinas en vivienda pasaron de 7 a 38 en un año, según el Ayuntamiento, que lo atribuye al PGOU y a la restricción de licencias turísticas. Procasa ofrecía en junio una vivienda protegida en Puntales desde 217.383 euros, según Cádiz Directo.
Lectura política: la calle y el voto
El secretario general del PSOE de Cádiz, José Ramón Ortega, celebró la convalidación y acusó a PP y Vox de votar a favor de desahuciar y de subir abusivamente el alquiler, según Andalucía Información (13 de noviembre de 2026). Es una valoración de parte, como lo son las de sus rivales.
La combinación es la de un decreto salvado por un voto y un segundo decreto rechazado, a poco más de dos semanas de las elecciones generales. Lo que cambie en la práctica dependerá de la aplicación del texto.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo es la manifestación por la vivienda en Cádiz?
El domingo 15 de noviembre a las 12.00, con salida en la Avenida de las Cortes y final en la plaza de San Juan de Dios. Se aplazó desde el 11N por la alerta naranja de la borrasca Charles.
¿Se prorrogan automáticamente los alquileres?
No. El decreto de renovación automática e indefinida (RDL 28/2026) fue rechazado. Sobrevive una prórroga extraordinaria de hasta 2 años, a petición del inquilino, para contratos que venzan antes de 2029.
¿Hasta cuándo se suspenden los desahucios de vulnerables?
Hasta el 31 de diciembre de 2030, para personas vulnerables sin alternativa habitacional. No es un veto absoluto: conlleva obligaciones para la Administración y compensación al pequeño propietario.
¿Cuánto pueden subir el alquiler hasta 2027?
Sin nuevo pacto, la actualización queda en el 0% o, como máximo, el 2% hasta el 31 de diciembre de 2027 en contratos de la LAU, según las fuentes consultadas sobre el RDL 29/2026.
Fuentes
- Andalucía Información / Cádiz Directo: manifestación aplazada · 12/11/2026
- Alcalá Hoy · 12/11/2026
- elDiario.es · 12/11/2026
- elDiario.es · 12/11/2026
- Moncloa.com · 13/11/2026
- Andalucía Información (PSOE Cádiz) · 13/11/2026
- Andalucía Información (crisis habitacional en Cádiz) · 10/11/2026
- Onda Cádiz · 11/10/2026
- Infobae · 12/11/2026
Datos revisados el 13/11/2026.
